妥善利用處置危險廢物事關生態環境安全和經濟發展,是推進生態文明建設、加強生態環境保護的必然要求,也是深入打好 污染防治攻堅戰的重要內容。優化危險廢物集中處置設施、場所布局,強化協同應急處置設施建設,提升危險廢物集中利用處置 基礎保障能力,推進危險廢物資源化利用,對改善生態環境質量、 保障人體健康、促進經濟社會綠色轉型和高質量發展具有重要意義。 為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民 共和國固體廢物污染環境防治法》《醫療廢物管理條例》和國務 院辦公廳《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》等 有關要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局, 推進全省危險廢物處置設施、場所統籌布局和建設,構建與全省 經濟社會發展相適應的危險廢物利用處置體系,特制定本規劃。 本規劃以甘肅省固體廢物管理信息系統申報登記數據為基 準,在對全省“十三五”時期危險廢物產生、貯存和利用處置情 況全面調查評價的基礎上,對“十四五”全省危險廢物產生量進 行預測,以危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配為目標。本規劃是全省危險廢物集中處置設施、場所布局和建設的綜合性指導規劃,是危險廢物利用設施建設的主要依據,通過《規劃》的實施,力爭到 2025 年底,基本實現危險廢物集中利用處置能力充分保障,技術和運營水平進一步提升。
“十三五”期間,省委省政府高度重視生態環境保護工作, 生態文明體制改革有序推進,生態環境質量持續改善,環境監管 能力進一步提升。將危險廢物污染環境防治工作作為生態環境保 護和污染防治攻堅戰的重要內容,建立健全危險廢物污染防控長 效機制,持續開展危險廢物專項整治三年行動,嚴厲打擊危險廢 物非法轉移傾倒等環境違法犯罪行為,大力推進危險廢物減量 化、資源化、無害化,危險廢物利用處置能力、環境監管能力和 環境風險防范能力得到穩步提升。健全完善工作機制,初步形成 部門協同、上下聯動、齊抓共管的工作格局。壓實企業主體責任, 嚴格落實危險廢物污染環境防治法律法規制度。強力推進危險廢 物監管信息化建設,實現危險廢物產生情況在線申報、管理計劃 在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置在線報告。危險廢物污 染防治和風險防控取得積極進展。
2020 年,危險廢物產生企業 6585 家,產生危險廢物 190.25 萬噸,申報歷史遺留量 198.21 萬噸,其中:企業自行利用處置 105.25 萬噸,委外利用處置 66.75 萬噸。
危險廢物產廢行業涉及 13 個門類 92 個大類,其中產廢量大 于 100 噸的行業大類 45 個,危險廢物產生量為 190.17 萬噸, 占比 99.96%。產廢占比大于 1%的行業大類有 8 個,即石油、煤 炭及其他燃料加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、黑色金屬冶 煉和壓延加工業、有色金屬礦采選業、化學原料和化學制品制造 業、石油和天然氣開采業、水的生產和供應業、電力、熱力生產 和供應業,產生量占全省危險廢物總產生量的 97.74%。
截至 2020 年底,納入統計范圍的危險廢物貯存量為 216.48 萬噸,其中:危險廢物貯存量大于 1 萬噸的市(州)有 6 個,為白銀市、隴南市、嘉峪關市、定西市、金昌市、蘭州市,占比 99.06%。貯存量大于 1 萬噸的企業有 12 家,為白銀有色集團股 份有限公司西北鉛鋅冶煉廠、甘肅寶徽實業集團有限公司、甘肅 廠壩有色金屬有限責任公司成州鋅冶煉廠、甘肅招金貴金屬冶煉 有限公司、甘肅東興鋁業有限公司嘉峪關分公司、甘肅酒鋼集團 宏興鋼鐵股份有限公司不銹鋼分公司、金川集團股份有限公司、 中國鋁業股份有限公司連城分公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份 有限公司選礦廠、蘭州鋁業有限公司、甘肅酒鋼天成彩鋁有限責 任公司、甘肅東興鋁業有限公司隴西分公司,上述企業危險廢物 貯存量占全省貯存量的96.02%。貯存的危險廢物主要類別為HW48 有色金屬冶煉廢物(占比 81.52%)、HW33 無機氰化物廢物(占比 6.88%)、HW21 含鉻廢物(占比 5.74%)、HW46 含鎳廢物(占比 3.23%),上述危險廢物種類貯存量占全省貯存量的 97.37%。
到 2025 年,我省將新增危險廢物收集能力 53.8 萬噸/年,綜 合利用能力 509.62 萬噸/年,處置能力 154.49 萬噸/年,醫療廢 物集中處置能力 5.38 萬噸/年。危險廢物集中利用處置設施作為 一項環保工程,將對減少危險廢物非法處置行為、降低環境風險 發揮積極作用,同時帶來顯著的環境效益。
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